迪士尼彩乐园负责人 《中国经济周刊》荐书 | 让更多东说念主迈入中等收入行列

《中国经济周刊》2025年第6期保举东说念主民日报出书社史籍《共同富裕与东说念主的发展：中国的逻辑与采选》迪士尼彩乐园负责人，现转发该著述，以飨读者。

共同富裕是东说念主类好意思丽发展中的难题，迄今适度，还莫得任何一个国度竣工贬责这个问题。本书以共同富裕与东说念主的发展为干线，阐释中国式当代化的发展逻辑与旅途采选，为寰球提供中国款式和中国训戒。在作家看来，应以纠正的捏续全面深刻促进共同富裕，稳存量、提增量，扩大中等收入群体，促进农民工向中等收入行列迈进，完善扩大中等收入群体的战略体系等。

书名：《共同富裕与东说念主的发展：中国的逻辑与采选》

作家简介：

刘尚希，经济学博士、中国财政科学参议院院长、中国金融四十东说念主论坛成员、国务院政府特等津贴大师

让更多东说念主迈入中等收入行列

中等收入群体具备褂讪的购买力，其蓦然对中国经济捏续巩固增长酿成有劲相沿。以这一群体为主组成的超大范围商场，是中国经济健康发展的信心着手。

把柄国度统计局数据，中国中等收入群体范围刻下约为4亿东说念主，总量不少，但以14亿多东说念主口的基数接洽，所占比重约为30％，还不够高。况且，里面结构也不平衡，相对较低收入东说念主群在中等收入群体中占相比大，一部分中等收入群体职业褂讪性不及、存在“掉队”风险，此外还有特别多农村东说念主口尚未干涉中等收入群体。亟须通过稳存量、提增量，扩大中等收入群体。

稳存量，是提高现存中等收入群体的收入水平，改善收入结构，进一步提升蓦然智商；提增量，是对准重心东说念主群精确施策，推动更多东说念主迈入中等收入行列。

促进农民工向中等收入行列迈进

中国当今4亿多中等收入群体主要在城镇，多量农村住户还处于中等收入群体水平之下。裁汰农业劳能源比重，减少农村东说念主口范围，是拖沓收入和基本人人服务差距、扩大中等收入群体的必经旅途，亦然破解社会二元结构的繁难蹊径。

一是通过户籍轨制纠正，让农民工落户。股东户籍轨制纠正，从供给侧不错增多劳能源供给，同期促进劳能源陆续流动，不错通过改善资源建树后果提高坐褥率，成心于提高潜在增长智商。需求侧，不错通过让农民工获得城市户口，提高其职业的褂讪性和奇迹收入水平，同期使奇迹者有提高手力成本的能源和契机，迪士尼彩乐园有更多契机获得奇迹擢升，从而减少低报恩东说念主口的数目。同期，使其基本人人服务获得更好的保障，破除他们蓦然的黄雀伺蝉。在其他条目不变的情况下，他们的蓦然就不错提高，这些新的蓦然需求又会促进经济发展，兑现良性轮回。

二是革新人人资源建树的体制机制。在尚未十足贬责农民工户籍之前，将捏有居住证的东说念主口纳入义务陶冶、基本医疗、基本养老、职业服务等基本人人服务保障范围，使其逐步享受与当地户籍东说念主口同等的基本人人服务。平衡性转机支付安妥斟酌为捏有居住证东说念主口提供基本人人服务增支身分。

三是强化为农业转机东说念主口提供与当地户籍东说念主口同等基本人人服务的责任。要空洞斟酌户籍东说念主口、捏有居住证东说念主口和常住东说念主口等身分，完善转机支付轨制，保障中西部财政困难地区财力不因战略疗养而减少，促进基本人人服务均等化。此外，要健全农业转机东说念主口市民化奖励机制。充分尊重农民心愿和自主假寓权柄，照章重视进城落户农民在农村享有的既有权益，遗弃农民进城落户的黄雀伺蝉等。

完善扩大中等收入群体的战略体系

完善的战略体系是扩大中等收入群体的繁难保障，因此，要进一步健全首次分派、再分派、第三次分派合作配套的基础性轨制安排。

一是深刻收入分派轨制纠正。在陆续作念大“蛋糕”的同期，对准中等收入群体的潜在着手，全心分好“蛋糕”，通过拖沓各类收入差距，把更多东说念主口种植为中等收入群体，同期使其成为扩大蓦然的主力军。完善按劳分派战略轨制，提高奇迹报恩在首次分派中的比重，增多奇迹者卓越是一线奇迹者报恩。完善按要素分派战略轨制，尤其要构建充分体现常识、本事等革新要素价值的收益分派机制。

二是大肆发展陶冶提高奇迹者素养。奇迹者素养是东说念主力资源的繁难方面，成功相干奇迹坐褥率和全要素坐褥率的提高，对提高奇迹者收入、扩大中等收入群体相配繁难。天然中等收入群体的象征主要进展为收入水平，但扩大中等收入群体的决定身分在发展陶冶，卓越是高档陶冶和奇迹陶冶。要通过陶冶深刻和均等化，使新一代奇迹者具备合应时期要求的职业和创业智商，更充分和更高质料地参与劳能源商场。要进一步提高住户受陶冶年限，陆续提高陶冶质料。强化奇迹本事陶冶和奇迹手段培训，培养更多高水平工程师和高手段东说念主才。加强对农民工本事手段培训，指点膂力型奇迹者向手段武艺型奇迹者转机。

三是完善社会保障体系。逐步拖沓员工与住户、城市与农村的筹资和保障待遇差距，逐步提高城乡住户基本待业金水平。贬责陶冶、医疗卫生、住房等鸿沟的杰出问题，重视好快递员、网约工等新经济新业态职业群体的正当权益，从压根上破除东说念主们的黄雀伺蝉，增强东说念主们的安全感。淹没利益固化的屏障，优化并健全户籍轨制、养老保障、医疗保障、社会补救等轨制安排，进一步畅通向高尚动的通说念，以扩大社会性流动的神色增多中等收入群体的比重。

（本文摘自《共同富裕与东说念主的发展：中国的逻辑与采选》迪士尼彩乐园负责人，骨子有删减）

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