法例旧年底，我国60岁及以上东谈主口3.1亿，65岁及以上东谈主口2.2亿，占比划分为22%、15.6%迪士尼彩乐园代理登陆，已参加中度老龄化阶段。为完了以东谈主口高质地发展支合手中国式当代化，必须顺应我国东谈主口结构变化新方位新特色，走出一条相宜我国国情的积极卤莽东谈主口老龄化之路。

民政部副部长23日在中国发展高层论坛2025年年会技术发表了题为“长远实行积极卤莽东谈主口老龄化国度计谋，助力以东谈主口高质地发展支合手中国式当代化”的主旨演讲。

唐承沛说，我国东谈主口老龄化具有自己突出性，从世界范围看价值连城，从东谈主类历史上看也莫得类似东谈主口大国卤莽老龄化的素养可鉴戒。总体上看，我国改日老年东谈主口数目达到4亿、5亿技术节点与全面建成社会宗旨当代化强国“两步走”计谋技术安排基本重合，积极卤莽东谈主口老龄化将随同中国式当代化成立全历程。鼓动中国式当代化要正确意志东谈主口老龄化带来的挑战与机遇，应加速推动实行积极卤莽东谈主口老龄化国度计谋。

2025年是“十四五”策画收官之年，亦然“十五五”策画谋篇布局之年。唐承沛说，政府责任说明强化宏不雅政策民生导向，推动更多资金资源“投资于东谈主”、职业于民生，对“制定促进银发经济发展的政策”“落拓发展银发经济”作出要点安排。

东谈主口老龄化机遇和挑战并存

“我国东谈主口老龄化挑战和机遇并存，要作念到全面意志、正确看待，完了老龄职业高质地发展，更好职业中国式当代化。” 唐承沛说。

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据其先容，我国事世界上东谈主口老龄化进程相比高的国度之一，老年东谈主口数目最多，老龄化速率最快，卤莽东谈主口老龄化任务最重。

具体来看，挑战至少包含三个维度：从东谈主口结构变化看，我国东谈主口老龄化同期类似东谈主口负增长、少子化、区域东谈主口增减分化等显着趋势特征，乐龄失能老年东谈主、空巢老年东谈主畛域和占比增大，老年东谈主供词养比飞腾。

从发展畛域和速率看，我国老年东谈主口畛域卓绝世界上绝大大宗国度东谈主口总量，改日10年内，60岁及以上的老年东谈主口每年净增卓绝1000万东谈主。

从基本条目看，老龄职业发展抗拒衡、不充分的特征显着，社会保障体系和养老职业体系还需要进一步健全，在发展中卤莽东谈主口老龄化任务勤劳。

但唐承沛同期暗意，我国东谈主口老龄化也贮蓄着专有发展机遇。

“瞻望2035年之前的10年驾驭技术，诞生岑岭期东谈主口持续退休，老年东谈主口结构相对低龄，是本世纪剩余技术内我国东谈主口老龄化进程较低的期间，亦然积极卤莽东谈主口老龄化的进击‘窗口期’。”唐承沛说。

他以为，新参加的老年东谈主口平均受证明水平较高、素养丰富、健康景色较好、社会参与意愿横暴，老年东谈主口东谈主力资源天禀杰出，变成了新的“银发东谈主才红利”。

唐承沛提供了一组数据：我国老年东谈主口畛域大，绝顶是低龄老年东谈主，法例旧年底，60～65岁的低龄老年东谈主口畛域约9000万东谈主，他们的钞票储备相对饱和、社会保障较好，迪士尼彩乐园3安全吗奢华意愿横暴，涵盖康养、照顾、旅游、适老化改造等多个细分畛域，老年奢华阛阓畛域庞大，银发经济发展后劲巨大，瞻望到2035年，银发经济占GDP比重将从6%飞腾到9%。

本年政府责任说明指出，积极卤莽东谈主口老龄化，完善发展养老职业和养老产业政策机制，落拓发展银发经济。

唐承沛说，民政部，宇宙老龄办将长远贯彻落实党中央、国务院对于发展银发经济的首要方案部署，推动银发经济提质扩容，助力完了经济发展和民生改善的良性轮回。

为了减少老年东谈主奢华的黄雀伺蝉，唐承沛自满，坚定化“老有所依”资金保障，鼓动待业金融发展，开荒老年东谈主力资源，普及老年东谈主收入水平，增强奢华支付才调。

与此同期，他暗意饱读舞支合手各地在银发经济畛域改进先行，推动和洽大阛阓成立。

以失能老年东谈主照护为要点完善养老职业网罗

本年1月，《中共中央 国务院对于深化养老职业改造发展的主意》认真发布。该主意在总体要求中明确“强化以失能老年东谈主照护为要点的基本养老职业”，并明确了“三个三”的责任部署——加速健全遮掩城乡的三级养老职业网罗，融会协作居家社区机构三类养老职业格式和构建养老职业职业产业发展三方协同机制。

为贯彻落实该主意，唐承沛说，以失能老年东谈主照护为要点，遵守构建县、乡、村三级养老职业网罗，加速变成以居家为基础、社区为依托、机构为专科支合手、医养相联结的养老职业供给样式，积极发扬有为政府、有用阛阓、多情社会、有爱家庭在养老职业中的协同作用，扩大普惠性、基础性、兜底性养老职业供给，加强失能老年东谈主照护，得志老年东谈主多档次、种种化养老职业需求。

证据论坛技术由礼来制药撰写的专题系列说明，基于东谈主口结构变化和流行病学趋势，改日五年将是拘束防控的关节期间。现在，中国在老年期拘束防控上还面对挑战，这就包括老年期拘束患者和家庭的包袱较重。

该说明提议，逐渐完了颓落、多元、可合手续的长护险筹资体系，按照《2025年国务院政府责任说明》要求，加速树立永恒照顾保障轨制，切实裁减照护包袱。

唐承沛也提到，加速推动实行积极卤莽东谈主口老龄化国度计谋，要推动健全老年东谈主社会保障和健康支合手体系，握住增进老年东谈主民生福祉。

接下来，唐承沛说，发扬宇宙老龄办职能作用，配合有关部门加速发展多档次、多扶直养老保障体系，强化第二、第三扶直养老保障，全面实行个东谈主待业金轨制，加速树立永恒照顾保障轨制。推动实行积极卤莽东谈主口老龄化国度计谋与健康中国计谋深度和会，深化医养联结，普及老年东谈主主动健康水平。

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